聚焦养老政策、行业动态，把握行业发展趋势
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民政部印发《城乡三级养老服务网络建设管理指引》新华社北京7月8日电（记者朱高祥）记者7月8日从民政部获悉，为更好地指导各地推进养老服务网络建设，民政部日前印发《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，明确县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务设施站点三个层级的设置方式、功能定位、运行机制。民政部养老服务司副司长孙文灿表示，城乡三级养老服务网络重点聚焦失能失智老年人的
政策法规
自我国全面取消养老机构设立许可、持续放宽外资准入以来，养老服务已不属于外商投资准入特别管理措施（负面清单）限制领域。2026 年外资开办养老机构整体实行国民待遇原则，营利性机构可独资设立，在备案标准、监管要求、政策扶持上与内资机构基本一致，仅在非营利性设立、医疗服务准入、登记流程上有特殊要求。
政策法规
1．规划范围与期限 规划范围为郑州市域，总面积7567平方千米。规划重点区域为主城区，包含中原区、二七区、管城回族区、金水区、惠济区、高新区及高新区扩展片区、经开区及经开区扩展片区、郑东新区，总面积为1754.8平方千米。 规划期限为2025-2035年，其中近期至2030年。 2．规划内容与深度 市域层面：明确郑州市养老发展目标，构建养老服务体系，确定各类养老服务设施的配置标准及要求，提出规划
政策法规
康养小镇是融合养老服务、医疗康复、文旅休闲、生态农业等多元业态的复合型产业平台，是国家银发经济与乡村振兴战略的重点扶持方向。2026 年政策导向持续强调 “产业实体重心”，严控房地产化倾向，国家级、省级、市级多层级申报体系已成熟，符合条件的项目可叠加申请多部门扶持资金，综合补贴覆盖总投资的 10%-20%。
社保福利
长期护理保险是我国应对人口老龄化的核心社保制度，2026 年全国试点范围持续扩大，养老机构接入长护险可稳定提升失能老人入住率、保障营收现金流，已成为机构运营的核心资质。根据国家医保局《长期护理保险护理服务机构定点管理办法（试行）》，长护险定点实行协议管理，全国统一准入框架，各地细化执行标准，整体呈现 “严准入、强监管、重服务” 的导向。
政策法规
农村养老服务中心是补齐农村养老服务短板的核心载体，分为乡镇级区域性养老服务中心和村级养老服务站两类，中央与地方均设立专项建设补贴资金，支持其标准化建设。2026 年补贴政策继续向护理型、互助型、医养结合型农村养老设施倾斜，补贴标准与建设规模、服务能力直接挂钩。一、补贴申请基础准入条件申请农村养老服务中心建设补贴，需同时满足以下通用条件：1. 主体资质合规依法完成法人登记，可为事业单位、民办非企业单
政策法规
各有关单位及个人： 根据民政标准制修订计划，民政部养老服务司组织起草了《养老机构老年人入住适应服务指南》等2项国家标准和《养老机构清洁卫生服务规范》等2项行业标准，现面向社会公开征求意见。如有意见建议，请填写《意见反馈表》（见附件9），于2026年7月30日前反馈至邮箱flbwhmsc@163.com。 附件：1.养老机构老年人入住适应服务指南（征求意见稿）2.养老机构老年人入住适应服
行业要闻
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机构运营
长护险业务落地执行清单（示例）一、总目标30 天内完成目标城市定点护理机构申报 + 系统对接 + 人员到位 + 服务上线，同步启动定点评估机构筹备，形成机构 + 社区 + 居家三场景可承接能力，成为目标城市首批示范标杆。二、第 1–7 天：资质筹备・材料全备1. 定点护理机构（三类型一次性申报）选定目标城市1 家旗舰机构 + 2 个标杆社区站 + 1 支居家上门队硬指标自查（必须全达标）机构护理：
机构运营
党的二十大报告指出，实现中国式现代化必须有效应对人口老龄化，不断增进老年人福祉。随着老龄化程度加深，老年人照护需求越来越综合化、多样化、复杂化、个性化，对发展整合型照护服务提出了新的要求。首先，基于整合照护的理念，构建整合型养老照护服务模式的理想模型和整合内容。其次，对上海市养老照护服务现状调研，分析上海养老照护的经验和问题，如服务碎片化、专业支持不足、支付保障有待优化等问题。再次，对国内外整合型
政策法规
各市、县（市、区）民政局、财政局：nbsp根据民政部、财政部有关要求，为确保更多失能老年人享受政策红利，更好促进养老服务消费，现就扩大中度以上失能老年人养老服务消费补贴范围，作如下工作指引：nbsp一、扩大消费券服务主体各地民政部门要积极对接商务、人社和住建等部门，简化审核流程，引导符合条件的品牌化、连锁化的家政、护工、物业等企业，以社区养老服务机构方式，入驻“民政通”，参与养老服务消费补
行业要闻
为实施积极应对人口老龄化国家战略，解决老年人就医陪同等方面的急难愁盼，不断完善上海养老服务体系，根据民政部等24部门《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》和《中共上海市委 上海市人民政府关于深化养老服务改革发展的实施意见》《上海市推动银发经济高质量发展若干政策措施》等规定，现就全面推进我市老年助医陪诊服务工作，制定如下方案。 一、工作目标 2026年，各区
